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抓好社院科研咨政工作的幾點思考
--參加全區社院系統科研咨政能力提升培訓班學習體會
出處:廣西社會主義學院  作者:梧州市社會主義學院副院長 羅瑞芬  點擊量:303  日期:2019-12-09 17:16:48  

2019年10月28日到11月8日,我來到廣西社會主義學院參加了科研咨政能力提升培訓班學習。期間,認真聆聽了梁經成、許立坤、張獻生、曾林、周述杰等領導、專家的專題授課,參與了如何提高社院科研咨政能力的研討交流,并到湖南省社會主義學院參加了“革命理想大于天”“中國出了個毛澤東”“為有犧牲多壯志 敢教日月換新天”“紅旗卷起農奴戟”“心在人民 利歸天下”等現場教學,接受紅色教育。為期10天的培訓學習,內容豐富,緊貼工作實際,為今后進一步做好科研咨政工作厘清了思路。現將對科研咨政工作的思考談自己的體會。

(一)創新思維,建立系統性聯動型智庫

1.增強使命感,主動發揮智庫作用。社院工作條例要求社院應當發揮科研工作的基礎性作用,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的研究,深化對統一戰線新情況新問題的研究,不斷推進理論創新,為提高教學質量服務,為黨委和政府決策服務。我認為社院服務中心大局就是要開展統一戰線重大理論和實踐問題研究,并切實抓好決策咨詢服務工作,社院人要把為黨建言獻策作為職責要求,認真學習馬克思主義理論和習近平新時代中國特色社會主義思想,緊跟黨的理論創新步伐,聚焦黨和國家的重大戰略決策、黨委和政府的中心工作、社會熱點難點問題,想黨委之所想,急黨委之所急,及時跟進黨委市政府的決策部署,對于重要時段、重大問題能將理論內容與社會問題深入結合,研究探索解決現實困難和存在問題的方法與途徑,充分發揮科研咨政的智庫作用。

2.改變方式,以問題為導向開展工作。在社院內部要樹立“服務式”工作理念,主動圍繞中心、服務大局,把為黨委市政府科學決策提供參考為已任,以緊貼經濟社會發展需要作為工作的基本取向,強化問題意識,把經濟社會發展中的重大問題作為科研立項和決策咨詢的重點內容。在社院外部要強化“合作式”工作機制,在課題立項、結項論證和社會調查等方面,進一步加強聯系與協調,構建協同科研咨政工作模式,聯系實際分析存在問題思考解決辦法探索發展路徑,以助推創新經濟社會高質量發展為目標貢獻社院智慧。

3.資源整合,打造社院與各部門咨政合作平臺。抓好組織引導與協調服務,加大同相關部門、各民主黨派和工商聯組織、高等學校、科研院所及有關學術機構的合作與交流。聯合黨委統戰部等有關部門共同開展調查研究,推動科研咨政工作在“面”上展開,在“線”上管理,在“點”上突破,使科研協作真正形成合力。充分發揮教師和學員的積極性,通過與學員交流座談、吸納學員參與咨政研究,優先遴選學員在實際工作中遇到的問題和困惑作為科研選題。

(二)完善機制,建立新型咨政激勵措施

1.創新體制,建立以咨政為主的社院教研資系統。要進一步明確理論建設、決策咨詢的功能定位,在社院事業發展規劃與人才隊伍建設中教研咨并重,在行政管理與業務推進中夯實基礎強支撐,充分發揮社院科研咨政的獨特優勢,積極推進科研成果轉化。社院固然要以教學為中心,但我們更應該明白:教學只有以理論研究為基礎才會有深度和厚度,只有以咨政成果為支撐才能更好地理論聯系實際,要使教學富吸引力和感染力,就不能忽視了科研咨政工作,要做好新時代的社院工作,必須積極探索教研咨一體化發展的合理途徑,以教學出題目、科研做文章、成果進課堂”的管理模式,讓研究成果轉化成教學專題,也讓社院教學更具針對性和實效性,促進教學科研決策咨詢成果的相互轉化與融合發展,形成社院教學、科研、咨政“三位一體”共同提升,干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢“四大作用”良性互動的格局。

2.健全制度,完善以激勵和保護為主的咨政措施。完善考核激勵制度。對教研人員進行科研考核,明確每年度應該完成的科研工作量,同時對于公開發表的論文、領導批示的課題成果給予不同層次的獎勵,對于被黨委政府和相關部門采納的決策建議給予重獎。例如對以本院教師為課題負責人的區社院、區社科聯、區科技廳、區哲社辦、區宣傳部和國家部委、國家社科基金中心立項的課題,向財政申請實行不低于1:1的科研專項經費配比機制;經過認定在國家級學術刊物和報紙上發表論文、在國家級出版社出版學術專著,分別予以資助經費等。對于未能完成科研工作量的要采取取消評優資格等懲戒措施。

(三)深入研究,提煉實用性前沿型對策

1.結合實際,提出可操作性見效快的對策。毛澤東說:“沒有調查,就沒有發言權。”江澤民說:“沒有調查,就沒有決策權。”胡錦濤說:“調查研究是我們的謀事之基、成事之道。”習近平說:“調查研究不能走過場。”開展科研咨政工作,應重點把握選題、調研和撰寫三個環節,尤其是要加強對調研工作的組織領導,真正解決調研人員愿調研、會調研的問題,鼓勵教研人員真正的沉下心、撲下身子深入調研,在聽講述、看材料的基礎上,直接到一線進行實地考察,強化切身體驗,并注意根據課題撰寫需要,有針對性地充實數據、甄選案例、提煉觀點,增強咨政成果的可操作性和實效性,要把握時間節點,注重時效,及時把調研成果報送黨委政府領導及統戰部、政策研究室等相關工作部門,必要時直通黨委主要領導或分管領導,讓意見、建議、經驗等適時進入領導決策或變成黨委政府的政策。

2.理論創新,提出戰略性前沿型理論對策。黨的十九大報告指出,“實踐沒有止境,理論創新也沒有止境。”國內外局勢每時每刻都在發生變化,國內的經濟社會發展形勢也在不斷發生變化,社院科研咨政工作者必須與時俱進跟上時代發展潮流,把握實情認識規律,不斷推進理論創新。想讓社院科研咨政工作具有經久不衰的旺盛生命力和歷久彌新的社會影響力,必須要在成果質量上站得穩、準、高,調查研究有深度,材料篩選、問題把脈準確,思考對策站位高,將“高空作業”與“鉆井工程”相結合,勇攀高峰與敢下深海相結合,時代前沿知識與基礎理論研究相結合,提升科研成果的內在學術價值,促進應用成果和理論成果的相互催化轉化,增強咨政成果的時空穿透力。

(四)加強組織,注重合作,建設專業性創新型團隊

1.注重人才,引進和培養專業性咨政型人才。加強社院科研人才的引進及培養,造就一支高素質的科研咨政隊伍。適應統一戰線理論研究的需要,社院再引進3-5名科研人才,培養8-10名校內品牌教師,確保有20人左右的高素質兼職教師,并根據年度課題研究需要,爭取讓相關單位的科研骨干參與進來,努力構建一支知識結構配套、年齡結構合理、學科優勢互補的科研隊伍,力求區級以上課題立項有突破,市級課題立項有增加,校級課題立項有保障,科研咨政有更大作為。

2.加強管理,建立分工明確合作緊密的團隊。每個人的知識儲備都是有限的,包括知識面、專業程度等,而一個團隊的知識結構則可以趨于完整,科研項目如果僅靠一個教師或一個科研室(團隊)完成,很難做出高質量的科研成果或咨政報告,需要具有不同學科背景的老師或學員組成和課題組密切協作,形成相對完整的知識結構來產生前瞻性的研究成果,而在科研活動中團隊成員之間的相互作用也直接影響著科研協作和科研計劃的完成,所以社院的科研咨政團隊,應構建起較為健全的縱向貫通(上與省級社院下與縣級社院、上至校領導下到業務科室和科研骨干)分工明確、合作緊密、溝通順暢的科研管理制度,以及橫向跨區域、跨部門的協同融通的科研工作聯盟,突破理論與實際脫離的局限,積極促進教研咨的深度融合,有效提升科研咨政成果質量。

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